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Immobilier à Cuba : Accès limité avec des voies d'investissement contrôlées

Pourquoi l'immobilier à Cuba est unique

Cuba représente l'un des marchés immobiliers les plus distinctifs et restreints au monde. En raison de son cadre socialiste et de son économie planifiée, la plupart des biens immobiliers sont la propriété de l'État ou fortement régulés. Cependant, les réformes récentes et la libéralisation en cours ont créé des opportunités limitées pour les étrangers, notamment dans les secteurs liés au tourisme ou par le biais de coentreprises. Le patrimoine culturel unique du pays, son paysage urbain vintage et ses zones côtières inexploitées continuent d'attirer un intérêt international, même sous des contraintes légales sévères.

Types de biens et usages autorisés

Le paysage immobilier cubain comprend un mélange de logements historiques, de blocs d'appartements de l'ère socialiste, de locations agréées par l'État et de quelques nouveaux développements limités :

  • Résidences urbaines historiques : Principalement situées à La Havane Vieja et au centre de Santiago de Cuba, ces bâtiments coloniaux sont souvent possédés et occupés par des Cubains mais parfois loués à des touristes.
  • Appartements post-révolution : Unités fonctionnelles construites dans les années 1970–1990, souvent dans de grands blocs en périphérie urbaine.
  • Zones touristiques et stations balnéaires : Les étrangers peuvent investir dans des condominiums et des hôtels, mais uniquement par le biais de partenariats économiques spéciaux ou de concessions gouvernementales.
  • Nouveaux développements (limités) : Un petit nombre de projets haut de gamme comme « Gran Manzana Kempinski » ou « Carbonera Golf Resort » (prévu près de Varadero) permettent une implication étrangère via des coentreprises.

La plupart des propriétés urbaines sont destinées à un usage résidentiel uniquement et ne peuvent être utilisées à des fins commerciales ou louées sans approbation gouvernementale. Dans les zones touristiques, un développement commercial limité est autorisé sous des licences strictes.

Paysage juridique et règles de propriété pour les étrangers

La propriété immobilière à Cuba est hautement restreinte. Dans la plupart des cas, les étrangers ne peuvent pas acheter de biens immobiliers en pleine propriété. Les seules voies légales de participation comprennent :

  • Par le biais de coentreprises : Les étrangers peuvent investir dans des développements hôteliers, des infrastructures touristiques et des projets résidentiels spéciaux en s'associant à des entreprises d'État cubaines (par exemple, Gaviota, Gran Caribe).
  • Exception de résidence : Les citoyens cubains naturalisés de retour de l'étranger peuvent acquérir une propriété résidentielle et une maison de vacances.
  • Héritage ou mariage : Un époux étranger peut hériter ou co-détenir un bien, mais uniquement sous des conditions spécifiques et sous réserve d'approbation gouvernementale.
  • Bail et licences : Certaines entités étrangères louent des bâtiments ou opèrent sous des contrats de gestion délivrés par l'État, notamment dans l'hôtellerie.

Depuis les réformes de 2011, les citoyens cubains sont autorisés à acheter et à vendre des maisons sur le marché national - mais les ressortissants étrangers ne peuvent généralement pas participer à ce marché secondaire, à moins d'être mariés à un citoyen cubain ou d'opérer sous un statut juridique spécial.

Prix de l'immobilier et conditions du marché

Les prix de l'immobilier à Cuba ne sont pas régis par des dynamiques typiques d'offre et de demande. Comme la plupart des terres appartiennent à l'État et que la revente aux étrangers est interdite, les prix sont largement informels et basés sur des transactions en espèces :

EmplacementTypePrix du marché estimé (USD)
La Havane Centro / VedadoAppartement (possédé par des Cubains)$20,000 – $80,000
MiramarVilla / Maison (location touristique)$100,000 – $500,000 (non officiel)
Varadero (zone touristique)Condo dans un complexe de coentreprise$150,000 – $400,000 (si autorisé)
Trinidad / CienfuegosMaison coloniale (restaurée)$50,000 – $150,000

Les prix sont souvent basés sur des arrangements « uniquement en espèces » entre Cubains. Ces transactions ne sont pas légalement disponibles pour les non-résidents. Les transactions au sein de projets touristiques approuvés peuvent suivre une tarification formelle mais nécessitent une approbation au niveau ministériel.

Taxes et coûts de transaction

Pour les citoyens cubains, les transactions immobilières entraînent des taxes modérées. Pour les étrangers, la participation à l'immobilier se fait généralement via des contrats d'entreprise ou des licences d'investissement, sous réserve de négociations. Les frais généraux comprennent :

  • Taxe de transfert de propriété : 4 % de la valeur cadastrale (pour les Cubains uniquement).
  • Taxe d'héritage : Jusqu'à 10 % de la valeur d'évaluation pour les non-Cubains ; négociable au cas par cas.
  • Taxe sur les revenus locatifs : Pour les propriétaires cubains, un taux progressif allant jusqu'à 50 % (s'ils opèrent légalement).
  • Taxe sur les bénéfices des sociétés d'investissement : Typiquement 35 % pour les entreprises étrangères opérant sous coentreprises.
  • Taxe foncière annuelle : Ne s'applique actuellement pas, car la plupart des propriétés sont considérées comme publiques ou des logements sociaux.

La fiscalité est gérée par l'Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT). La conformité est essentielle, surtout pour les entreprises étrangères opérant sous des contrats formalisés.

Marché locatif et potentiel de rendement

Le marché locatif à Cuba est dominé par les « casas particulares » - chambres et appartements privés loués par des Cubains à des touristes sous licence gouvernementale. Les étrangers ne peuvent pas posséder de telles propriétés mais peuvent en tirer profit via des partenariats ou des contrats de gestion :

  • Rendement locatif touristique (La Havane Centro) : $30–$60 par nuit pour des chambres situées au centre.
  • Location de villa de luxe (Miramar) : Jusqu'à $300/nuit pour un hébergement de groupe ou à des fins d'ambassade.
  • Unités de station balnéaire (Varadero) : Profits partagés via des structures de gestion d'hôtels ou de condominiums.

Les investisseurs étrangers peuvent réaliser des rendements grâce à la participation dans des infrastructures touristiques, mais pas via des opérations directes de type Airbnb. Les licences et les partenariats avec l'État sont obligatoires. La location informelle est interdite pour les étrangers et soumise à des amendes ou à l'expulsion.

Scénarios d'investissement

  • Investissement hôtelier via coentreprise : S'associer à Gaviota Group pour construire une station balnéaire de 20 millions de dollars à Cayo Santa María ; bénéfices partagés à 50/50 sous bail à long terme.
  • Gestion de propriété pour une ambassade étrangère : Louer une maison historique à La Havane par le biais d'un intermédiaire cubain pour loger des diplomates étrangers.
  • Condo dans développement touristique : Acquérir un bail de 99 ans sur un condominium de station (si permis), louer par le biais d'un canal touristique géré par l'État.

Zones d'investissement clés

  • La Havane (Centro, Vedado, Miramar) : Capitale politique et culturelle, populaire auprès des touristes, des ambassades et des fonctions étatiques.
  • Varadero : Principal destination balnéaire de Cuba avec des hôtels de taille internationale et un développement résidentiel limité.
  • Cayo Coco / Cayo Santa María : Îles stations balnéaires isolées ciblées pour le développement en coentreprise.
  • Trinidad / Viñales : Zones de tourisme patrimonial offrant un potentiel de maison d'hôtes et de tourisme culturel.

Infrastructures et niveaux de vie

L'infrastructure de Cuba varie selon les régions, les zones urbaines étant mieux équipées que les zones rurales :

  • Transports : Aéroports internationaux à La Havane et Varadero ; infrastructure routière dégradée à l'intérieur des terres.
  • Services publics : L'alimentation en électricité et en eau est souvent peu fiable dans de nombreuses zones ; des mises à jour récentes ciblent les régions touristiques.
  • Internet : Limité, cher et lent en dehors des hôtels et des lieux de Wi-Fi public.
  • Santé : Soins gratuits et accessibles pour les résidents ; la qualité varie selon les régions.
  • Matériaux de construction : Rares et soumis à des restrictions d'importation ; la réhabilitation est coûteuse et longue.

La plupart des biens immobiliers destinés aux touristes sont construits ou entretenus via des chaînes logistiques contrôlées par l'État et des entreprises de construction.

Processus légal et défis

  • Achats directs non autorisés : Les étrangers ne peuvent pas acquérir une propriété en pleine propriété, sauf autorisation par une loi spéciale ou des exceptions de résidence.
  • Les contrats doivent être approuvés : Toute participation étrangère dans l'immobilier est canalisée par des contrats avec des entreprises d'État.
  • Vérification de la diligence limitée : Des registres de titres existent mais peuvent être incomplets ou non numérisés. La vérification juridique est difficile.
  • Pas d'assurance titre : L'atténuation des risques repose sur des garanties gouvernementales plutôt que sur des mécanismes d'assurance de style occidental.

Tout investissement doit impliquer une représentation juridique locale et éventuellement des clauses d'arbitrage international dans les contrats. Les investisseurs doivent accepter un risque plus élevé et des délais de retour plus longs.

Conclusion : Un marché à barrières élevées avec un potentiel de niche

Cuba offre l'un des environnements immobiliers les plus restreints au monde, sans voie pour une pleine propriété typique par des étrangers. Cependant, des opportunités structurées existent via des partenariats gouvernementaux, le développement de l'hôtellerie ou des modèles d'investissement hérités. Ces investissements à barrières élevées nécessitent une structuration légale minutieuse, de la patience politique et une vision à long terme. Bien qu'ils ne conviennent pas aux acheteurs occasionnels ou aux investisseurs à court terme, Cuba peut séduire les acteurs institutionnels cherchant une présence précoce dans un lieu unique et géopolitiquement significatif des Caraïbes.