ポルトガルの幼稚園と学校：教育制度の特徴

この記事の内容：

• ポルトガルの教育制度：4段階
• 就学前教育：公立と私立 — 移住者にとっての選択肢
• 幼稚園入園に必要な書類
• ポルトガルの学校 — 教育機関の選び方

私たちはこれまでにもポルトガルについて多くの記事を書いてきました。近年、この国は観光地としてだけでなく、居住に適した快適な国としても注目を集めています。将来的に市民権取得を見据えて移住を検討する際、移住する親にとってまず気になるのは子どもたちの学びの場です。本稿ではポルトガルの教育について詳しく見ていきます。ポルトガルの教育制度は4段階に分かれます：

• 就学前教育（任意だが、生後3か月から利用できる場合がある）;
• 初等教育（6歳から15歳） 
• 完全中等教育は義務（15歳から18歳）。高校卒業後は職業教育を受けることも可能;
• 高等教育（任意）。ただし大学入学は12年制課程修了が条件。

ポルトガルでは多くのEU諸国と同様に育児休暇が短いことがあり、生後4か月からCreche（クレシュ、ナーサリー）と呼ばれる保育施設に預ける親もいます。乳児用の部屋は、ベビーベッド、オムツ替え台、授乳室、遊び場などが備えられており、母親が可能であれば授乳のために来訪することも認められています。公共のCrècheは多くないのですが、希望があれば外国人の親も乳児をそのような保育所に預けることができます。 

ポルトガルの就学前施設は幾つかのタイプに分かれています：

• municipal（公立）
• private IPSS — 費用を国と保護者で分担する制度
• commercial — 授業料は保護者が全額負担
• 宗教団体や慈善団体が資金提供する幼稚園
• corporate — 大学、企業、国際企業が共同出資する施設
• private family mini-gardens — 有資格のベビーシッターに代わる家庭規模の小規模園
• mobile — 辺鄙な地域では週1〜2回、教育者が巡回して子どもたちに教える移動型

3〜6歳の子どもに対しては次のタイプの幼稚園があります： 

• Jardim de infância — 市営（公立）もしくは部分的に社会負担で運営される施設。混年齢のグループで約25人ほどになることがあり、学校準備は周囲の世界に関する一般知識を基盤に、主に子ども同士のコミュニケーション能力の育成に重点が置かれます。こうした園は比較的費用が抑えられ、子どもが短期間でポルトガル語を習得しやすい点が外国人にとって魅力です。
• Pre-escolar — 就学前の準備を行う施設。グループは最大20名程度で、1日5時間の保育が基本です。授業時間のほかに追加の選択授業があり、ダンス、スポーツ、チェス、工作などを選べる園もあります。

これらの施設は居住カードなしでも受け入れられますが、幼稚園の近隣に住む家庭が優先される傾向があります。 

ポルトガルのすべての市営幼稚園は形式上は無料です。保護者が負担するのは主に教材費等のみです。社会制度に基づく幼稚園では、家計収入や固定の月間支出、家族構成員数を考慮した特別な算定式で費用が決まります。こうした園は入所が難しいため、生まれた直後に席を予約する人もいます。席の予約は有料で、一般に€ 50〜€ 250の範囲です。また、市営以外のすべての就学前施設では保険料の支払いが必須となる場合が多いです。
大学や国際企業に付随するcorporate幼稚園もポルトガルでは人気があります。その運営や料金計算は社会制度とは異なることがあり、早朝預かりや延長保育に対して別途料金が発生する場合もあります。
私立園は月額€ 350からで、料金は園が提供する内容（授業のみか、追加の選択授業があるか、兄弟姉妹が同じ園に通うかなど）によって上下します。兄弟割引を適用する園もあります。

なお、ポルトガルには就学前教育の統一された国のプログラムはありません。3〜6歳の就学前児童には週25時間の通園時間が割り当てられ、筆記、数的概念、識字、世界理解などが主に扱われます。遊びを通じて学びへの意欲を育てることが重視されます。保護者はPrimeirosAnos.pt、UpToKids.ptといったポルトガルのサイトで有益な情報を見つけることができます。また、Mapa Socialプラットフォームでは地域や市、居住エリア、幼稚園の種類などの検索フィルターを使って最寄りの園を探せます。
政府機関の連絡先は通常、公式ウェブサイトのEducacaoセクションに掲載されています。情報が一元化されていない場合もありますが、地区名を入力して自分で最寄りの幼稚園を選ぶことができます。先述の通り、市営園は特に乳幼児の受け入れに競争が激しいです。年齢が上の子どもは公的幼稚園に入りやすく、国はこれらの施設の席確保に一定の期限を設けています。保護者は最大5つの幼稚園に申し込みを出せます。私立幼稚園にはそのような制限はありません。  

幼稚園に入園する際に必要なもの：

• 居住が合法であることを証明する書類（滞在許可、シチズンカードなど）
• NIF、NISS、NSNS — 通常は移民手続きパッケージに含まれる
• 子どものNISS — 申請は保護者やポルトガルに合法に居住する親族が行う
• IRS申告書（税に関する書類）
• 子どもの予防接種手帳のコピーまたは予防接種証明書
• 園児の送迎が可能な者の連絡先
• 追加で（すべての施設ではないが）雇用証明書、四半期の家計収入証明、親の勤務先住所や雇用契約書の提示を求められることがある。 

もし幼稚園に通わせていなかったとしても問題ありません。重要なのは学校に入る準備ができており、少なくとも基礎的な9年間の教育を受けられることです。 
どの地域に居を構えるか（北部でも南部でも）にかかわらず、ポルトガルを永住先に選ぶ場合、6歳になれば子どもはポルトガルの学校に通うことになります。幼稚園が任意なのに対し、学校教育は全員にとって義務です。 
9年生修了後は学業を継続するか、職業技術教育を選ぶことができます。ポルトガルの公立学校はすべて無料（保護者が負担するのは食事代や延長保育費のみ）で、外国人でも子どもを公立校に簡単に入学させることができます。ただし、公立校の授業は基本的に公用語で行われるため、ポルトガル語が十分でない子どもには適応が難しい場合があります。その場合は、公立校でポルトガル語習得のための補助授業が提供されます。
市立校のほかに、ポルトガルには多くの私立校があります。多くは英語で授業が行われますが、フランス語、スペイン語、ドイツ語で教育する学校もあります。全寮制の学校を好む外国人もおり、子どもは学年を通じてその校で生活し学びます。私立校の学費は年額€ 4,000から始まり、€ 13,000〜15,000に達することもあります。費用は高いものの、私立校は移住者だけでなく地元の家庭にも人気があり、高品質の教育を提供する傾向があります。

学校教育課程はいくつかの段階に分かれます：

9年生まで、すべての生徒は統一された国の課程に従って学びます（私立校では追加科目が導入されることがあります）
9年生修了後、生徒は3つの進路のいずれかを選びます：大学進学を目指して12年生まで学び続ける、芸術系（デザイナー、画家、修復師などの創造的職業の準備）、または技術系（実践的な職業を取得）
11年生修了時（公立・私立に関わらず）には全生徒が主要2科目の試験を受け、12年生終了時にはポルトガル語能力試験ともう1科目の試験を受けます。これらの試験の成績は大学入学の際に考慮されます。 
ポルトガルには独自の評価制度があり、満点は20点です。学校の評価は生徒の平均得点に基づいて決まります。

公立校の中で特に評価の高い3校：
1) Escola Secundaria Infanta de Maria — コインブラ市
2) Escola Secundaria Alves Martins — ヴィゼウ市
3) Escola Basica e Secundaria Clara de Resende — ポルト市. 
これらの学校の生徒の平均得点は12.8〜13.2です

私立校も同様に評価が高く、優れた学校はリスボン、ポルト、ブラガなどにあります：
Colegio Nossa Senhora do Rosario — ポルト
Colegio Moderno — リスボン
Colegio D. Diogo de Sousa — ブラガ

これらの私立校の生徒の平均得点は14.94〜15.62です。授業料は個別に算出され、授業言語、学年、入学する生徒の平均成績など複数の要因によって決まります（一般的にこうした学校の費用は年額€ 10,000から）。私立校の多くは英国式カリキュラム（GCSEおよびAレベル）を採用しています。入学は試験結果に基づき、特に全寮制の学校では面接が求められることがあります。私立校の大きな利点の一つは教員陣で、外国語教員の多くがネイティブスピーカーです。例えば、アメリカの私立校Carlucciでは67名の教員のうち25名が米国出身の教師です。

良い学校はポルトガルの主要都市だけでなく、マデイラやアゾレスといった島嶼部にも多く、そこには多数の外国人居住者が生活しています。 
ほとんどのポルトガルの学校では小学校は上級学年と分離して配置されており、これは多くのヨーロッパ諸国で一般的です。 
ポルトガルの学年は9月中旬に始まり、各校が授業開始日を定めます。子どもたちはイースター、クリスマス、カーニバル期間に1週間程度の休暇があり、最も長いのは夏休み（7月から9月中旬）です。授業は9時開始でおおむね17時に終了します。多くの施設には延長保育があり、子どもは19時まで滞在できるところもあります。無断欠席に対する対応は厳格で、正当な理由なしに欠席が続けば退学処分になることもあります。ほとんどの保護者にとってこれは安心材料であり、学校側が出欠を即座に連絡する仕組みが整っています。 
高水準の教育のおかげで、ポルトガルの学校出身の多くの生徒が英国、米国、EU諸国の高等教育機関への進学機会を得ています。 

現在、ポルトガルは教育水準で世界163か国中53位にランクされています。したがって、もしお子さんがポルトガルの学校を卒業すれば、将来的に欧州レベルの高等教育を受けるのが容易になるでしょう。